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南充市辖城区建筑施工扬尘治理实施方案
日期:2014-03-25 17:39:38 浏览次数:次 字号:[ ]

 

南充市辖城区建筑施工扬尘治理实施方案
     为进一步加强我市建筑工程文明施工管理,有效控制施工工地扬尘污染,改善城市环境和大气质量,保障群众身体健康, 按照市委、市政府要求和总的部署,结合城区建筑工地实际,决定从11月22日到2014年1月22日,集中开展市辖城区建筑施工扬尘治理工作。具体实施方案如下:
     一、指导思想
     以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委、市政府和上级建设行政主管部门的批示精神,按照市政府的总体部署,强化扬尘整治管理,落实扬尘治理管理责任,建立健全约束激励机制,将环保和文明施工纳入建设施工管理工作中。
     二、工作目标
     优化群众生产、生活环境,切实保障人民群众正常生产、生活秩序和身体健康,确保城区空气质量优良,使工地扬尘治理制度化、规范化、常态化,保障市辖区范围内建筑工地扬尘治理合格率达100%。
     三、任务分工
     住建局负责市辖城区建筑施工扬尘治理的指导、监督和检查工作;
     市质安站具体负责市辖城区所有在建工程项目建筑施工扬尘治理、预拌混凝土企业、预拌砂浆企业粉尘污染治理的监督检查工作;
     市城建支队、市散装水泥办公室抽调人员配合质安站做好建筑施工扬尘治理工作,并建立长效机制。
     四、治理工作重点
     (一)施工现场大门。施工现场设置封闭式金属大门,宽度不小于7米,门头高度不小于4.2米,符合消防要求。大门不得透视,门扇高度要与围挡相适应,为钢制双扇折叠对开式或电动不锈钢推拉式。门头要标明施工企业名称并悬挂企业标志。大门内道路一侧按规范设置“六牌一图”施工标牌。
     (二)施工现场围挡。所有建筑施工现场须进行全封闭施工,要设置连续硬质围挡,主要道路两侧、机场、车站、广场的施工现场围挡高度不得低于2.5米,其他地区不得低于1.8米,并应整洁牢固。在建工程主体须用规范合格的密目式安全网进行全封闭施工。市政道桥施工现场应结合实际情况实行围挡封闭施工,设置安全警示标志。
     (三)施工现场硬化。施工现场内主要道路、加工区、办公区、生活区须采用混凝土进行硬化处理,其他裸露区域平整后使用碎石覆盖。住宅小区施工现场道路须全部硬化,硬化后的地面不得有浮土、积土。施工现场不得有积水、污水。鼓励施工企业按照《绿色施工导则》(建质【2007】223号)组织施工,有条件的施工现场实行绿化覆盖。
     (四)车辆冲洗设施。施工现场大门出入口处须设置车辆冲洗设施,对驶出施工现场的机动车辆冲洗干净后方可上路行驶,严禁出现带泥上路问题。建筑面积3000平方米以上公共建筑、房地产开发成片小区、工业厂房项目或毗邻城镇规划区主干道项目须设置自动车辆冲洗设备。
     (五)现场物料覆盖。施工现场内的堆土、砂石料等散体物料应使用密目网等材料进行覆盖,确保封闭严密,并用砖、石等材料固定牢靠。建筑物内施工垃圾严禁凌空抛撒。
     (六)定时洒水降尘。施工现场要安排专职保洁员在每日的10:00、14:00、17:00时定时喷水降尘,保持场地清洁湿润,遇到干旱和大风天气时,应增加洒水次数,确保无浮土扬尘。政道桥施工现场应根据实际情况及时洒水降尘。
     五、时间部署
     根据市扬尘治理工作领导小组的统一部署,本次市区建筑施工现场扬尘污染防治专项活动主要分三个阶段: 
  第一阶段:11月22-25日前为宣传阶段,主要工作是大力宣传《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)、《南充市市辖城区建筑渣土处置管理办法》(南府发【2012】90号)、《南充市建设施工现场车辆出场管理暂行办法》(南建[2012]48号)文件精神,《市住建局《关于加强施工现场文明施工管理的通知》(南建[2006]154号)、《关于开展城区内建设项目“打非治违”及安全文明
施工等执法大检查的通知》(南建【2013】458号)等文件精神。
      第二阶段:11月26日-12月10为集中整治阶段。主要工作是各施工企业和项目部对照有关要求,认真组织实施在建项目的自查自纠。
  第三阶段:12月11-31日为专项检查阶段,主要工作是市质安站对所有在建项目的扬尘污染防治工作展开拉网集中检查,对每个工地进行挂牌,对未整治到位的进行督促整改和完善,并加强对各项目扬尘治理进行情况督查、通报。 
  第四阶段:2014年1月起为长效管理阶段,主要工作是对市区建筑工地落实《关于加强施工现场文明施工管理的通知》和《南充市建设施工现场车辆出场管理暂行办法》情况进行通报,对责任单位依法进行奖惩,对符合市级安全文明工地要求的,按有关规定和程序予以通报表彰;对达到省级安全文明工地条件要求的,优先推荐参加省级安全文明工地评选。同时市质安站对所有在建项目的扬尘污染防治工作展开日常检查确保长效工作目标。
     六、工作要求
     (一)强化组织领导,落实责任制度。一是市住建局成立以分管副局长为组长的市辖城区建筑施工扬尘治理工作领导小组,全面负责治理工作的组织协调。由市质安站、城建支队、散装水泥办公室组成联合检查组,负责市区所有在建项目、三区城区项目、化学工业园区项目施工扬尘治理的检查工作。二是建立建筑工地扬尘防治责任制。施工单位对施工工地扬尘控制工作措施的落实负总责,具体负责建立公司级组织领导机构和考核制度,对工地现场实施定期检查、考核。施工单位项目负责人是落实施工工地扬尘控制工作的第一责任人,具体负责执行施工工地扬尘控制实施方案,成立现场管理机构,指定项目部扬尘控制专职人员,做好扬尘控制工作的实施与管理。项目部扬尘控制专职人员是施工工地扬尘控制的直接管理者和责任人,具体负责做好日常巡视、管理、纠违和设施维护工作。 
     (二)强化监督检查,落实防治措施。局建管科要组成督查组对照建筑施工扬尘治理重点,加强对在建工程项目施工扬尘防治的监督检查,质安站要加大对新开工项目建筑施工扬尘防治措施落实的检查力度。把建筑工地扬尘污染防治纳入文明工地等创优考核范围内,对有效减少施工造成的扬尘、噪音、建筑垃圾和水污染的工程项目,优先推荐为文明工地;对施工扬尘污染控制工作差、不履行职责的项目,一律取消各级文明工地和市优工程参评资格,对已取得荣誉称号予以取消,同时将施工企业施工扬尘控制工作开展情况纳入企业信用评价范畴;凡是施工现场不符合施工扬尘治理要求的,一律不予办理安全监督备案手续,不允许开工建设。
     (三)明确竞价范围,保障治理资金。各建设、施工单位要将建筑施工扬尘防治工作列入施工合同主要内容,明确施工企业的施工扬尘防治责任,将施工扬尘污染防治费用列入工程预算。工程监理企业应当将施工扬尘防治纳入工程监理细则,对发现的施工扬尘行为,应当要求施工企业立即改正,并及时报告建设单位及建设行政主管部门。施工企业要确保安全文明施工措施费专款专用。对违反规定的要责令限期整改,并依法进行处罚。
     (四)严格执法检查,确保治理实效。各督查检查组在督查检查中要做到热情服务,严格执法。对经检查不符合建筑施工扬尘防治标准或措施落实不到位的,根据情节轻重分别给予相关责任单位限期整改、停工整改,逾期整改不到位的,依法处以罚款、停止招标投标资格、清出南充市建筑市场等处理。对不按规定使用预拌商品砂浆的,责令限期整改;逾期不改正的,依法处罚款。对建筑施工扬尘治理不到位的责任单位和工程项目,载入不良行为记录,暂停执业、吊销人员资格。
     (五)、建立扬尘控制工作信息报送机制。
市质安站负责对市区各建筑工地扬尘控制管理工作开展情况以及本地区扬尘控制较好和差的项目情况,定期进行归纳总结上报市住建局。
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